“两学一做”学习教育专栏
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在“两学一做”学习教育和“马上就办”专题教育活动动员大会上的讲话
发布时间：2016-06-16 作者：佚名 来源：党群工作部 分享到：
党委书记 范建华
2016年4月5日
同志们：
我今天的动员讲话分两部分内容：
第一部分内容是关于做好“两学一做”学习教育的动员部署
今年，党中央在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这也是集团公司2016年党建工作的一项重要内容。
首先我就集团公司如何贯彻落实中央、上级党组织“两学一做”学习教育进行动员部署，每位党员都要自觉加强思想政治建设，在“两学一做”学习教育过程中，扎扎实实学党章党规，认认真真学系列讲话，真真正正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。
一是各单位党委要高度重视，结合实际贯彻落实。
根据中央、省厅的安排部署，今年将在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，目的就是巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入推进全面从严治党，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持和发扬党的先进性和纯洁性，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是对党员党性教育常态化的重要体现。集团公司党委要求，各单位党委要结合实践贯彻落实“两学一做”学习教育，我这里特别提醒一下大家，“两学一做”不是一次活动，而是一次覆盖全体党员的正常学习教育举措和实践，省委要求不搞“一锅煮”式的方案，要以自学和以党支部为基本单位的集中学习教育为主，充分发挥党支部的自我净化、自我提高的主动性，要突出本支部党员的特点和存在的问题，安排有针对性的学习教育。各级领导干部要以普通党员身份参加所在支部的学习教育。因此集团范围内所有党支部都要按照中央、省委要求并结合自身特点尽快制定好学习教育计划，集团公司党群工作部和基层党委要做好指导和帮助工作，加强领导并做好精心组织。
二是加强学习，提高思想认识。
“两学一做”学习教育就是要通过进一步深入学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话、做合格共产党员，进一步纯洁党员队伍，真正使每一名党员都能认真履行自己的权利和义务，坚定共产主义的理想信念，焕发干事创业的激情和能量，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出自己应有的贡献。应当看到,在一些党员身上，理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题不同程度存在。
要通过“两学一做”学习教育，进一步强化党员的党性意识，党性锻炼，党性修养，清理少数党员思想上的诟病灰尘，组织上的懒惰涣散，作风上的稀稀拉拉，纪律上的马马虎虎，精神上的萎靡懈怠，使党员干部真正成为先锋模范党员，成为干事创业的优秀战士。开展“两学一做”学习教育,就要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,补足精神之钙、扫除行为之垢、强化担当之责、激发担当精神, 推动党的作风不断好转,让广大党员在集团公司生产经营和工作生活及社会中发挥先锋模范作用。
三是尽职履责，做合格党员。
今年党中央开展的“两学一做”学习教育，不是一次活动，不设环节，而是融入到各级领导干部和全体党员的经常性学习教育之中。首先，各级领导干部要把自己摆进去,当好带头人,紧紧围绕集团公司生产经营中心开展学习教育,坚持两手抓,防止“两张皮”。其次，广大党员要立足岗位、履职尽责,时刻铭记党员身份,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献企业，奉献社会。再次，各党支部要结合实际，依托“三会一课”等组织生活，开展学习教育,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,从而防止支部生活大而化之,力戒形式主义。最后，我们作为施工企业基层党组织，要引导和教育全体党员干部自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，不断夯实党员干部廉洁自律的思想基础，筑牢拒腐防变的道德防线，为集团公司健康发展献智慧、出实力、展形象！
第二部分内容是关于“马上就办”专题教育活动动员讲话
今天，我们召开集团公司“马上就办”专题教育活动动员会议，是对中央、省厅 “两学一做”学习教育的具体部署，是结合企业实际的一项实实在在的作风促生产的动员落地会，目的就是在各级党员领导干部及全体职工中树立“定了就办、马上就办、办就办好”的工作理念，动员广大干部职工立即行动起来，积极投身到“马上就办”专题教育活动中来，大力倡导领先干、带头干、争着干、比着干的良好作风，为集团公司“十三五”开局之年开好头、起好步提供坚强有力的作风保障。
下面，我就集团公司党委此次专题教育活动的开展讲三点意见。
一、各级领导干部和广大职工要充分认识开展“马上就办”专题教育活动的重要意义
“马上就办”是一种理念、一种工作要求，更是一种精神状态，习近平总书记在福建工作时，曾大力倡导“马上就办”的工作理念，要求有速度、有力度、有质量、有创造性地把中央的路线方针政策和指令贯彻到底，落实到位，惠及百姓。集团公司今年在全公司开展“马上就办”专题教育活动，是深入贯彻落实党的十八大精神和中央、省厅关于改进工作作风的重要举措，是促进干部职工转变作风、树立良好形象、发挥表率作用的现实需要，是助推企业实现年度生产经营目标的实际行动。从“党的群众路线教育实践活动”到“三严三实”活动，以及去年在集团总部机关开展的“马上就办”活动，通过我们开展的一系列作风教育整顿活动，机关效能建设取得了明显成效。但是作风建设只有起点，没有终点。
虽然近年来集团公司的作风效能建设取得了显著的成绩，大部分干部职工树立了求真务实、踏实肯干、认真负责的工作作风，但也只能说作风建设刚刚起步，与集团公司稳健发展的要求，与职工群众的期望相比，还存在很大的差距和不足，仍然需要继续努力，不断改进。一是少部分干部思想素质、工作作风有待于进一步提高。我们有一部分同志不重视学习，新知识匮乏、本领恐慌、能力不足；有的同志得过且过，不思进取，做一天和尚撞一天钟，甚至做和尚不撞钟；有的人对自己从事的工作，理不清思路，谈不出想法，甘当木偶牵一下动一下，乐于被人推着走；有的人不把精力用在工作上，热衷于拉拉扯扯，一天能办完的事要一周，一周能办完的要一月，有的甚至是领导催问才突击应付，不问就永无结果，更谈不上工作质量；还有极少数同志，以“自我”为中心，不能合作共事，形不成合力。二是在工作方式方法上有待于进一步转变。个别单位和同志固守陈旧的思维定势和工作模式，干劲有余，方法不足，不懂管理，不重服务；有的干部部署工作停留在开会和安排上，以会议贯彻会议，以文件落实文件，认为安排布置下去了，就万事大吉，不教方法，也不管过程，其结果也可想而知。三是创新精神还有待于进一步加强。有些同志面对公路施工企业新形势、新情况、新任务，首先是消极畏难，问题提了一大堆，而不是认真思考、更不细心钻研，主动应对，提出破解难题、解决问题的方法策略，敷衍应付，得过且过，缺乏开拓创新的精气神。四是执行力有待于进一步提高。少数基层单位和个人将制度束之高阁，你定你的制度，我干我的事情，我行我素。个别人更是无组织无纪律，上班玩游戏、看电影、听音乐、网上聊天，迟到早退，有事不请假，外出不报告的现象仍时有发生。五是大局意识有待进一步增强。个别基层单位和个人干工作、办事情以自身喜好为标准，有利的就争，麻烦的就推。缺乏大局意识，不注重部门之间配合，影响到工作整体效率。甚至对集团公司布置的工作推诿扯皮，敷衍塞责。这些问题集中表现为“不肯马上就办”、“不能马上就办”、“不会马上就办”。从表象上看，虽然反映的是作风和效能建设上的差距，是个别现象，但从深层次上分析，影响的却是干部的成长和前途，影响的是集团公司改革转型发展的进程。对这些问题，我们决不能小视！这次开展“马上就办”专题教育活动，就是要着力解决我们少部分干部职工存在的不作为、慢作为、乱作为的问题，摆架子、做样子的问题，“推、拖、混”的问题，按部就班、循规蹈矩的问题，不会办事、敷衍了事的问题。基层各单位、总部各部门都要深刻认识和理解开展这次专题教育活动的重要意义，每位干部职工都要认真思考我的职责是什么？在本职岗位上我该干什么？应该怎么干？我干成了什么？今后怎么干等问题。集团公司上下要立足本职工作再鼓精神、再添干劲、再转作风、再创业绩，努力做到工作想在前面、动在前面，做到更实、干得更好，树立良好形象，深入推进两级机关效能建设，切实把效能建设的成效转化为推进集团公司又好又快发展的动力。
二、“马上就办，办就办好”，深入推进作风建设
两级机关效能建设目标在“效”，功夫在“能”，核心在“人”。开展这次专题教育活动，要重点解决“不肯马上就办”、“不能马上就办”、“不会马上就办”三类问题。
（一）强化执行力建设，解决不肯马上就办的问题。
不肯马上就办是典型的作风问题。主要表现为政治敏锐性差、行动迟缓，工作缺乏主动性，不主动学习，不主动思考，不主动做事，信奉多一事不如少一事；遇事拖拖沓沓，对领导交给的任务拖、对下面反映的问题拖，对本职工作能推则推、能拖则拖，接受任务推三阻四甚至讨价还价，要么强调客观，要么放大困难，反正就是没有办法。定了的事落实不了，能办的事不马上办，“拖”也成了一种工作方法。殊不知，拖来拖去，不仅拖掉了组织对我们的信任，也拖掉了自身的发展和前途，更拖掉了集团公司的长远发展机遇。各单位、各部门要围绕“马上就办”，建立首问负责、岗位责任、服务承诺、限时办结、一次性告知等制度，确保通过制度来约束各项工作“马上就办”，使“马上就办”运行有序、责任到位、办得有效、办得通畅，把急事办稳，把要事办好，把难事办妥，保证“马上就办”结果的最优化。要落实首问责任制，把好第一道门槛，确保重点事项有人跟踪，有人落实。要把“马上就办”落实到具体的岗位，明确职责任务，明确工作规范，明确质量标准，明确奖惩措施。
（二）强化制度建设，解决不能马上就办的问题。
不能马上就办是体制机制问题。主要表现为：办事程序繁琐、多部门管理，多方牵制，相互扯皮、推诿，甚至上交矛盾、拖着不办等。这次专题教育活动，要重点建立完善体制机制，切实解决不能马上就办的问题。下一步要围绕职能和主要任务，对照作风效能建设中发现的问题，对集团公司已经制定出台的规章制度再进行一次系统梳理、修改和完善，对已经建立且行之有效的制度，要继续坚持；对不够健全的，要及时修订完善；对容易出现问题的重要部位和关键环节，要加强制度建设、制度创新和制度落实，特别是要重点修改和完善薪酬管理办法以及绩效考核办法、堵漏增效管理办法，使其与职工的工作作风、工作业绩更紧密的结合，充分发挥奖励性绩效工资的奖罚作用。要经常监督检查制度落实情况，严肃查处违反制度的人和事，做到令行禁止、违者必究，努力使制度成为各级干部和职工自觉遵守的行为准则。要发挥思想政治工作的优势，提高干部职工的理论素养和思想觉悟，增强按制度办事的自觉性和主动性。要以铁的手腕抓作风效能，敢于动真碰硬，严肃查处不作为、乱作为和不当行为，真正做到以制度管人、管事。
（三）强化能力建设，解决不会马上就办的问题。
不会马上就办在一定方面也是能力和水平存在问题。主要表现为面对工作只讲“不能办”，不说“怎么办”；对公司发展的机遇认识不到位，对政策理解还不透，对新生事物接受慢，对工作任务落实慢，工作思路狭窄，习惯于凭经验办事等。“马上就办”是我们服务生产经营、服务职工群众、提升工作水平和能力的现实体现，但要真正实现“马上就办”，光有制度和措施不够，光有热情还不够，只表决心也不够。要着力解决不会马上就办的问题，我们还需要在五个方面狠下功夫：一是强化干部队伍建设。在干部选拔任用上，要德才兼备、选贤任能，坚持以工作实绩论英雄，不搞论资排辈，积极探索建立能上能下的干部用人机制，充分调动干部加强自身建设的积极性。二是继续加强学习型、创新型、服务型两级机关建设。要结合集团公司工作实际，研究制定推进机关效能建设工作和督促检查办法，建立激励机制，努力营造人人服务生产经营的良好工作氛围。三是强化政策执行能力建设。各单位都要把强化政策学习作为做好本职工作的重要任务，领导干部要带头自觉学习领会党的一系列路线方针政策，学习“十三五”规划及部委、省厅交通基础设施建设方面的政策规定，研究政策，抢抓发展机遇；学习集团公司各项规章制度、管理办法，做到烂熟于心，执行有力、有效，不偏不倚。四是强化业务能力建设。各单位要适应经济新常态的新要求，加强职工业务培训，建立业务能力考核制度，激励本单位干部职工认真学习本岗位技能以及经济管理、法律法规等方面的知识，不断提高自身的专业素养。
（三）强化能力建设，解决不会马上就办的问题。
不会马上就办在一定方面也是能力和水平存在问题。主要表现为面对工作只讲“不能办”，不说“怎么办”；对公司发展的机遇认识不到位，对政策理解还不透，对新生事物接受慢，对工作任务落实慢，工作思路狭窄，习惯于凭经验办事等。“马上就办”是我们服务生产经营、服务职工群众、提升工作水平和能力的现实体现，但要真正实现“马上就办”，光有制度和措施不够，光有热情还不够，只表决心也不够。要着力解决不会马上就办的问题，我们还需要在五个方面狠下功夫：一是强化干部队伍建设。在干部选拔任用上，要德才兼备、选贤任能，坚持以工作实绩论英雄，不搞论资排辈，积极探索建立能上能下的干部用人机制，充分调动干部加强自身建设的积极性。二是继续加强学习型、创新型、服务型两级机关建设。要结合集团公司工作实际，研究制定推进机关效能建设工作和督促检查办法，建立激励机制，努力营造人人服务生产经营的良好工作氛围。三是强化政策执行能力建设。各单位都要把强化政策学习作为做好本职工作的重要任务，领导干部要带头自觉学习领会党的一系列路线方针政策，学习“十三五”规划及部委、省厅交通基础设施建设方面的政策规定，研究政策，抢抓发展机遇；学习集团公司各项规章制度、管理办法，做到烂熟于心，执行有力、有效，不偏不倚。四是强化业务能力建设。各单位要适应经济新常态的新要求，加强职工业务培训，建立业务能力考核制度，激励本单位干部职工认真学习本岗位技能以及经济管理、法律法规等方面的知识，不断提高自身的专业素养。
三、加强领导，狠抓落实，确保专题教育活动取得实效
此次专题教育活动是集团公司党委作出的一项重要工作部署，各单位、各部门要迅速行动起来，精心组织，周密部署，做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位，确保不走过场，取得实实在在的成效。
（一）加强领导，率先垂范。
此次专题教育活动是集团公司党委作出的一项重要工作部署，各单位、各部门要迅速行动起来，精心组织，周密部署，做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位，确保不走过场，取得实实在在的成效。
（一）加强领导，率先垂范。
集团公司领导和中层干部不仅是教育活动的组织者、推动者，更是实施者、示范者，必须率先垂范、身体力行，努力带好一班人、推动一层人、影响一群人。凡是要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做；要求广大干部职工做到的，领导干部要率先做到；要求下级做到的，上级要首先做到，真正做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。为了专题教育活动有序开展，集团公司成立了“马上就办”专题教育活动领导小组，领导小组下设办公室，设在集团公司党群工作部，具体负责专题教育活动日常工作。各单位党委书记、各部门负责人是本单位、部门专题教育活动的第一责任人，要认真组织好本单位、本部门的专题教育活动，要处理好业务工作与专题教育活动的关系，科学合理安排，确保专题教育活动时间，确保专题教育活动取得实效，切实做到“两不误、双促进”。
（二）积极对照检查，推进活动开展。
（二）积极对照检查，推进活动开展。
今天，集团公司召开 “马上就办”专题教育动员大会后，各单位要组织广大干部职工结合实际开展教育活动，根据实施方案的步骤要求,重点是认真开展好对照检查、整改落实两个步骤，进一步明确“马上就办”的具体内容、措施和要求。近期集团公司将举办“马上就办，我怎么办”、“责任担当奉献”为主题的演讲活动，形成集团公司上下一盘棋，营造齐心协力“马上就办”的良好工作氛围，并以此为契机，切实转变作风、塑造形象、凝聚力量，努力开创各项工作新局面。
（三）强化督促检查，确保工作成效。
（三）强化督促检查，确保工作成效。
集团公司将对各单位、各部门专题教育活动开展情况进行督促检查，检查结果将进行通报。通过督促检查，确保专题教育活动各项措施落到实处。
同志们，“立说立行，马上就办”事关公司形象，事关路桥事业的成败，同时是推进集团公司追赶超越的重大举措，也是实现集团公司跨越式发展的需要。广大干部职工要迅速将思想和行动统一到“马上就办”的要求上来，把“马上就办”作为一种动力、一种发展理念、一种工作作风，以“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的紧迫感、危机感和责任感，用“马上就办”的精神奋力追、全力赶，以“货真价实”的行动来提高工作效能、优化服务质量，树立两级机关干部职工的良好形象，积极主动地推进专题教育活动深入开展，为集团公司2016年度目标任务的完成做出新的更大贡献。
谢谢大家！
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