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积极构建日常监督常态化标准化新格局
发布时间：2020-04-30 作者：衡胜兰 来源：监察室 分享到：
——集团公司纪委印发《开展日常监督工作办法》
近年来，集团公司始终把日常监督、警示教育作为推动企业稳健发展的重要抓手，日前，为积极构建日常监督常态化标准化新格局，推动集团公司制度体系建设，促进公司党员干部心怀戒惧、行有所止，集团纪委印发了《陕西路桥集团纪委开展日常监督工作办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》为集团公司纪检系统做实做细、高效开展日常监督工作提供了指南。
《办法》从制定的目的和依据、指导思想、职责定位、监督方式、工作机制、配合措施、工作要求，构建“4+1”大纪检工作格局等8个角度进行系统阐释。指出日常监督工作必须突出政治监督本质属性，坚持和加强党的领导，强化自上而下的组织监督，用好纪法“两把尺子”，确保党中央重大决策部署贯彻落实，坚持问题导向，抓早抓小，以“惩前毖后、治病救人”为目的，强化落实监督职责，精准有效运用监督执纪“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
在日常监督的范围和对象上，《办法》要求日常监督要以集团领导班子及其成员、集团管理聘任的各级领导干部为重点，聚焦“关键少数”和重要岗位做到监察对象全覆盖。
《办法》明确了集团纪委的职能定位和6个方面的主要职责。集团纪委行使对本级党委和下级党组织及领导干部的政治监督，除履行“监督、执纪、问责”职责外，还要承担起：建立健全制度管理体系、强化制度落实监督、管控主营业务各个环节和流程、促进企业资产保值增值等责任。通过有效运用监督执纪“四种形态”，把党的政策策略体现在工作实践中，落实从严治党监督职责，落实选人用人民主集中制监督职责、巡视巡察职责，落实干部秉公用权、廉洁从业监督检查职责，落实干部违纪违法调查报告职责，做出问责决定或提出问责建议的职责。
在监督方式上，《办法》规定：要综合运用参加或列席会议、专项督察、调查研究、“三重一大”事项监督、驻点监督、问题线索处置、廉政档案建立、政治生态研判、工作约谈、谈话函询、参加民主生活会、组织述责述廉、党风廉政意见回复、纪律检查建议和监察建议、巡视整改督查督办等16种监督方式。结合4个方面的工作机制即重要情况报告制度、与集团党委协调机制、工作信息沟通机制、重要事项督办机制，进一步强化日常监督常态化、近距离、可视化。
针对发现的问题，《办法》要求统筹考虑性质情节、后果影响、认错悔错态度等情况，综合运用“四种形态”进行处置，该批评教育的批评教育，该给予党纪政务处分的给予党纪政务处分，对严重违纪涉嫌违法立案审查的坚决移送检察机关。
《办法》提出构建“4+1”大纪检工作格局，由集团机关党委，集团办公室、企业发展部、审计部、监察室分工协作，形成党风廉政建设工作合力，支持配合集团纪委依规依纪依法开展日常监督工作，为营造风清气正的政治生态和经营管理环境提供保障。
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