党建引领
华体会体育(中国)hth·官方网站 > 党建工会 > 党建引领
西京公路工程公司深入开展创先争优活动实施方案
发布时间：2011-09-13 作者：党群工作部 来源：党群工作部 分享到：
根据陕西路桥集团党委2011年工作要点，以及集团党委深入开展创先争优活动动员的安排部署，华体会体育(中国)hth·官方网站西京公司党委决定，从2011年3月开始，在全公司深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动(以下简称“创先争优活动”)。为保证活动扎实开展，取得实效，现提出如下实施方案。
一、活动意义
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大提出的一项重大任务，是贯彻落实十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要部署，是巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是学习实践活动的继续和延伸，是党的建设一项重要的经常性工作。
深入开展创先争优活动，是党中央赋予我们的一项重大政治责任，是全公司各级党组织当前和今后一个时期首要的政治任务。开展好这项活动，对于巩固和扩大学习实践活动成果、健全长效机制、深入抓好整改落实后续工作；以改革创新精神加强和改进企业党建思想政治工作，提高党建思想政治工作科学化水平，充分发挥企业党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用；对于推动企业科学发展，促进企业在新的历史起点上又好又快发展，都具有十分重要的意义。全公司各级党组织、广大党员要深刻认识开展创先争优活动的现实意义和紧迫性，切实增强政治责任感和历史使命感，坚决贯彻落实好党中央的决策部署，高起点、高标准、高质量开展好这项活动。通过创先争优活动这个有效载体和形式，把党组织和党员的积极性、主动性和创造性进一步引导好、发挥好，在生产经营、各项管理等工作岗位上，在完成急难险重新任务的关键时刻，充分发挥作用，真正把党的政治优势和组织优势转化为企业的核心竞争力，转化为推动企业发展的强大力量，推进企业在新的发展平台上实现新的跨越。
二、指导思想和目标要求
全公司深入开展创先争优活动的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，坚持联系实际、注重实践、务求实效，提高党建工作科学化水平，充分发挥各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在服务企业生产经营、推动企业科学发展中建功立业。
全公司深入开展创先争优活动的主要目标是：推动科学发展，促进企业和谐，服务员工群众，加强基层组织。这“四句话”目标是一个有机整体。推动科学发展，促进企业和谐，是深入开展创先争优活动的着力点；服务员工群众，是深入开展创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是深入开展创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。
推动科学发展，就是要求各级党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路、举措；党员要以模范行动影响和带领广大员工群众努力完成各项工作任务。
促进企业和谐，就是要求各级党组织和党员及时了解员工群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，更好地履行企业社会责任，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，自觉维护企业和社会稳定；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
服务员工群众，就是要求各级党组织和党员充分尊重员工群众，紧紧依靠员工群众，认真倾听员工群众呼声，及时反映员工群众意愿，主动关心员工群众疾苦，帮助员工群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为员工群众办实事办好事，让员工群众得到更多的实惠。
加强基层组织，就是要求始终把重基层、抓基本、打基础、强作用摆在更加突出的位置，积极贯彻落实集团党委2011年工作要点，大力推进基层组织工作、党建工作、思想政治工作创新，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的党组织带头人队伍，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。
三、主要内容
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，积极争创“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用，积极争当“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的“四优”共产党员。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位生产经营、党的建设、各项管理工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织积极争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。做“五先五最”(科学理论先学习，觉悟最高；规章制度先执行，作风最硬；岗位技能先掌握，能力最强；工作任务先完成，业绩最好；企业精神先弘扬，形象最好)的模范带头人。
各单位要按照中央提出的“五个好”、“五带头”总要求和中央组织部、国资委党委提出的“四好”领导班子和“四强”党组织、“四优”共产党员的基本要求，以及公司党委提出的“五先五最”具体标准，按照公司党委的工作部署，紧密结合自身实际，进一步明确先进基层党组织、优秀共产党员的具体条件，精心设计符合本单位实际情况和党员岗位特点，特色鲜明、务实管用的活动载体，分类提出创先争优活动的具体要求。
四、重点工作及方法步骤
根据集团公司党委的安排部署并结合我公司的实际，从2011年3月开始，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动；从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。
全公司创先争优活动要突出抓好以下重点工作，经过不懈努力、不断深化、不断创新，永葆活力，彰显成效：深入贯彻落实《学习实践科学发展观活动整改落实方案》，进一步建立健全学习实践科学发展观的长效机制；深入贯彻落实公司党委2011年党委工作要点，不断提高党建工作科学化水平；深入贯彻落实《陕西路桥集团党建工作制度》，进一步夯实党建工作基础；深化党建主题活动，形成党建主题活动经常化、系列化、制度化、规范化的长效机制；深入开展创“党员先锋工程”、“党员先锋岗”活动，使党组织、党员的先进性充分体现在重点工程和工作岗位上；深化创新区域党建、外部劳务队伍党建、海外党建，积极探讨实践、延伸拓展、抓出成效。各单位党委要从自身实际出发，紧紧围绕企业中心工作设计活动主题，创新活动载体，经常化、不断线，常抓常新，通过采取公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式推进活动的深入开展。具体安排如下：
(一)从今年3月开始到2011年7月，围绕迎接建党90周年，深入开展创先争优活动。重点做好以下工作：
1、做好准备工作(2011年3月)重点抓好三件事：一是西京公司及各单位制定深入开展创先争优活动实施方案。认真调查摸底，确定活动主题、实践载体、目标要求和方法步骤。二是成立学习实践活动领导小组和工作机构，明确职责分工。三是公司党委组织召开创先争优活动推进会议。
2、搞好宣传发动(2011年4月)。公司所属各单位党支部要以各种形式进行广泛动员，组织学习文件，将创先争优的意义、目标、内容和要求宣传到全体党员和员工，做到人人皆知，引导广大党员立足岗位工作，以实际行动积极投入创先争优活动中。
3、形成主题系列(2011年5月起)。将项目党建主题实践活动纳入创先争优主题系列活动中，形成长效机制。今后，凡我公司所属各重点工程项目开展的党建主题活动，均为创先争优的子活动，纳入“创先争优主题系列活动”的总体安排中。近一个时期，公司党委重点在神府14标、十天高速安康东AMD3标、以及今后新开工等重点工程项目上，大力开展形式新颖、内容丰富、主题鲜明、效果明显的党建主题活动，内鼓士气，外树形象，推动重点工程项目创先争优。近两年已开展活动的重点项目，要按照创先争优活动的新内容、新要求，深化创新，不断推进。公司所属各单位党支部在各项目上要广泛开展党建主题活动，开展“双创”活动，掀起创先争优热潮。
4、开展公开承诺(2010年5月下旬)。基层党组织在制定深入开展创优争先活动方案和创“党员先锋工程”、创“党员先锋岗”规划的基础上，全体党员结合岗位实际，提出参加创先争优活动、创“党员先锋岗”的具体打算，并分别采取适当方式向员工群众公布，作出岗位承诺，接受员工群众监督。
5、开展“双创”活动(2011年6月起)。在项目党组织中深入开展创“党员先锋工程”活动、在党员中深入开展创“党员先锋岗”活动，规范创建标准，明确创建要求，推进创建活动的全面实施。
6、选树宣传典型(2011年7月至年底)。今年“七一”，公司党委集中表彰一批创先争优典型，同时选树“先进基层党组织”、“优秀共产党员标兵”和“优秀项目党组织书记”，并汇编先进典型事迹材料，开展先进集体和个人事迹宣传。各单位党委要以“七一”表彰为契机，开展典型选树宣传，掀起学习先进、崇尚先进、争当先进的热潮。
7、迎接建党90周年(2011年7月)。开展创先争优迎接建党90周年系列活动，一是结合施工生产，组织开展献礼活动。各单位梳理本阶段施工生产的重难点工程、关键控制性工程以及有节点工期要求的重点工程，以施工生产成效和经营业绩向党的90周年献礼。二是开展“双创”主题宣教活动。组织党员学习、回顾党的历史，重温党章、入党誓词，对照个人的岗位谈如何充分发挥党员在企业发展中的先锋模范作用。 三是组织开展迎接建党90周年征文演讲比赛活动、创先争优岗位立新功比贡献活动以及读一本好书、写一篇心得、上一堂党课、唱一首红歌、立一份承诺等丰富多彩的活动。
(二)从2011年7月开始到党的十八大召开前，着重围绕迎接党的十八大，深入开展创先争优活动。重点做好以下工作：
1、开展献礼活动(2011年7月至十八大召开)。公司党委在全公司开展“创先争优促发展，以优异成绩迎接党的十八大”活动，以施工生产成效、经营发展业绩向十八献礼。2011年7月至12月为第一阶段；2012年1月至十八大召开为第二阶段。公司所属各单位党支部要结合本单位实际，围绕企业发展目标，研究制定献礼规划，确定重点献礼项目，开展具有特色的献礼活动。
2、进行“双创”表彰(2011年7月)。“七一”期间，在各单位进行表彰的基础上，公司党委大力表彰一批在“双创”活动中表现突出的“党员先锋工程”和“党员先锋岗”。
3、开展主题大讨论(2011年8月)。各单位组织党员开展创“党员先锋工程”、创“党员先锋岗”主题大讨论，结合企业管理实际，通过召开党员大会、党员恳谈会、党员“金点子”、合理化建议等多种形式，开展党员参与施工生产、党建工作、安全质量管理等大讨论，充分听取和吸收采纳好的意见和建议，深化“双创”活动。
4、组织民主评议(2011年10月)。全公司各级党组织从争创活动认识是否深刻、主题是否突出、措施是否得力、效果是否明显等方面，开展群众满意度评议，一般应以书面形式开展，评议结果要及时向党员群众公布。同时，通过党员大会、党支部会议、党小组会、组织生活会、民主生活会等形式，组织党员结合本职工作，进行自评。
5、组织深入研讨(2011年12月份)。公司党委在重点工程项目上，召开贯彻落实两个《实施意见》暨创先争优活动研讨会，进行理论研讨，总结交流经验，推广活动成果。局属各单位党委要认真梳理总结好经验、好做法，加强宣传推广。
6、组织评先评优(2012年4月至6月)。公司党委做出创先争优活动评先评优工作安排，各基层党组织做好考评推荐工作。在此基础上，局党委对各单位推荐上报的先进基层党组织、优秀共产党员、“党员先锋工程”、“党员先锋岗”进行考核考评。
7、召开表彰大会(2012年7月)。“七一”期间，公司党委组织开展创先争优活动总结与评选表彰工作，召开全公司创先争优活动表彰大会，隆重表彰“2011-2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员和“党员先锋工程”、“党员先锋岗”，同时积极参加集团公司党委评选表彰。
8、总结完善提高(2012年7月)。一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果汇编等形式，回顾开展创先争优活动情况，集中展示一批活动理论与实践成果。二是搞好总结。认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是完善机制。对活动中行之有效的做法用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、组织领导和基本要求
(一)健全组织机构，落实领导责任。公司党委已经成立创先争优活动领导小组。公司所属各项目党支部要相应成立创先争优活动领导小组，抽调组织、宣传、干部、办公室等有关部门的工作人员组建办公室，结合实际制定实施方案，及时研究解决活动中遇到的重要问题，扎实有效推动活动开展。党委要全面负责本单位的创先争优活动，切实承担起创先争优活动的领导责任。党委书记是第一责任人，行政负责人要带头参与，积极支持活动的开展。各单位领导班子成员要利用到基层调研、检查工作、参加会议等机会，适时对基层单位开展活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，指导和帮助解决活动中遇到的具体问题。
(二)明确工作职责，分层抓好落实。公司所属各项目党支部要加强组织领导，精心抓好活动部署。坚持重心下移，以创先争优活动为契机，提升项目科学化管理水平、加强基层党组织建设和党员队伍建设，增强党组织围绕中心、服务大局、推动发展、服务员工、凝聚人心、促进和谐的作用。
各项目党支部在所属标段内，围绕施工实际，以开展统一的党建主题活动为载体，高举一面旗帜、喊响一个主题、弘扬一种精神，外树形象，内鼓士气，积极打造党建品牌。组织协调本项目开展创先争优活动。
公司所属项目部党组织要将“双创”活动与党员攻关、创岗建区、创建红旗项目部、党员突击队、党员保安全保质量和劳动竞赛等有机结合，作为创先争优活动的有效载体，组织开展好创先争优活动。
机关党组织通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，开展“首问负责制”、开展机关效能考评、开展争当机关服务标兵等活动，改进工作作风，提高服务水平。
(三)加强宣传引导，营造创争氛围。要注重典型引路，充分发挥各种宣传平台的作用。公司《西京风采》报、网站、开辟创先争优活动专题、专栏，活动领导小组办公室编发活动简报。各工程项目部设置活动宣传栏，大力宣传开展创先争优活动的好经验、好做法，积极宣传先进典型、先进事迹，营造良好的创争氛围。
(四)结合自身实际，鼓励探索创新。要按照有利于党组织开展活动、有利于党员发挥作用、有利于促进企业科学发展的原则，精心设计活动载体，明确活动主题，丰富活动内容，创新活动方式，增强活动的感染力和吸引力。要紧扣企业发展中心工作，坚持联系实际，注重实践，务求实效，不断探索创新，推动活动扎实开展。要以正在干的事情为中心，组织开展多种形式的创新创效、岗位奉献和扶贫帮困等活动，引导基层党组织积极争创先进，广大党员立足岗位多作贡献。
(五)加强工作指导，做好督促检查。各单位要针对不同类别党组织、不同岗位党员的特点，分别提出相应的创争活动要求。要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。建立领导小组成员联系点制度，加强具体指导。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。公司党委将适时对各单位开展创先争优活动情况进行监督检查。
(六)坚持统筹兼顾，推动各项工作。发展是第一要务，不能就党建抓党建、就活动搞活动，要处理好创先争优活动与各项工作的关系。今年，全公司要确保完成3个通车项目的施工任务、力争超额完成与集团公司签订的各项经营目标。同时，在确保实现新跨越的制高点上，今后几年面临着进一步提高发展质量和发展水平的重要使命。这对施工生产、经营管理等各项工作都提出了新的更高要求。各单位一定要坚持两手抓、两促进、两不误，做到围绕中心、服务大局、立足实际、科学安排，把创先争优活动与打好施工生产攻坚战结合起来，与确保实现安全质量、工期效益等各项目标任务结合起来，与关心职工群众生产生活、促进和谐企业建设结合起来，把做好当前各项工作的实际成效作为衡量和检验创先争优活动的标准。
陕西路桥集团
陕西交控集团
陕西交控市政路桥集团
